Nous vous proposons aujourd’hui cette note (hors tableaux) publiée le 29 avril 2025 sur le site Vie-publique (cliquer ici pour accéder au site Vie-publique)
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Collectivités : 34 875 communes au 1er janvier 2025
Publié le 29 avril 2025
Chaque année, la Direction générale des collectivités locales (DGCL) analyse l’évolution des structures territoriales et des populations qui s'y rattachent. La tendance à une diminution du nombre de communes et du nombre de syndicats intercommunaux se poursuit.
Au 1er janvier 2025, le bulletin d'information statistique de la Direction générale des collectivités locales (DGCL) fait état de 34 875 communes sur le territoire national (incluant les départements d’outre-mer), soit 60 communes de moins qu’en janvier 2024.
La répartition de la population sur le territoire reste stable avec un tiers de la population résidant dans une communauté urbaine ou une métropole, un tiers dans une communauté d'agglomération et un tiers dans une communauté de communes.
46 communes nouvelles issues d'un regroupement de 110 anciennes communes
En janvier 2025, la DGCL recense 46 communes nouvelles nées d'un regroupement de 110 anciennes communes. Cette création de communes nouvelles réduit mécaniquement le nombre des communes sur le territoire (60 communes de moins au 1er janvier 2025).
De 2016 à 2019, 700 communes nouvelles avaient été créées par le regroupement de communes anciennes. Toutefois, le rythme de création de communes nouvelles a fortement baissé après 2019. Mais, ce rythme rebondit en 2024, possiblement sous l'effet du contexte préélectoral en 2025 qui interdit la création de communes nouvelles.
Quant aux établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre, leur nombre reste stable (1 254 EPCI). Quatre communes bénéficiant d'une dérogation législative ne sont néanmoins pas rattachées à un EPCI ou à la métropole de Lyon : il s'agit de l'Île d’Yeu, de l'Île de Bréhat, de l'Île de Sein et de l'Île d’Ouessant.
Moins de syndicats intercommunaux
En janvier 2025, le nombre de syndicats intercommunaux s'élève à 8 322, ce qui représente une baisse de -3,6% par rapport à janvier 2024. Les baisses les plus notables concernent les syndicats intercommunaux à vocation unique (SIVU), dédiés notamment à la gestion de l'eau, à la collecte des déchets, à la voirie ou encore, par exemple, à l’action sociale. Cette tendance à la baisse du nombre de structures syndicales intercommunales est cependant moins forte que celle observée entre 2017 et 2018 (-7%).