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Fonction publique : les défis de la montée en puissance de l'emploi contractuel
Publié le 10 juin 2026
De 2011 à 2024, le nombre d'agents contractuels a crû de 37% (portant leur part à 24% des emplois publics), alors que le nombre de fonctionnaires est demeuré quasi stable (-0,6%). Cette évolution crée des tensions liées aux différences de traitement entre fonctionnaires et contractuels et pose la question du futur modèle de la fonction publique.
En 2024, plus de huit agents contractuels sur dix dans la fonction publique d'État étaient employés par le ministère de l'éducation nationale pour assurer des fonctions d'enseignement et d'accompagnement des élèves. Les agents contractuels ne sont toutefois majoritaires qu'au ministère chargé de la transformation et de la fonction publique, le taux d’emploi des contractuels y est de 52%, les contractuels étant principalement recrutés dans ce ministère pour leurs compétences numériques.