SYNTHESE : Au-delà du PIB, un tableau de bord pour la France
La plupart des économistes, des représentants de la société civile et le grand public s’accordent désormais pour reconnaître que la croissance du pays ne peut être mesurée ni à l’aune d’un seul indicateur, le produit intérieur brut, ni dans une seule dimension, la croissance de la production. La difficulté est que, s’il y a consensus pour refuser le PIB comme indicateur unique, il n’existe pas de soubassement théorique indiscutable pour construire l’alternative. Malgré les nombreuses initiatives tant locales qu’internationales, une approche différente de la mesure du progrès de notre société ne s’est pas encore imposée ni en France ni dans d’autres pays.
C’est pourquoi France Stratégie et le Conseil économique, social et environnemental ont engagé une démarche conjointe pour construire en concertation une proposition de nouvelle métrique. Cette note est un point d’étape visant à rendre compte de cette démarche, de son accueil et de ses premiers résultats. Tout indicateur statistique est forcément imparfait puisqu’il ne peut traduire fidèlement toutes les dimensions de la réalité dont il prétend rendre compte. Par extension, une liste d’indicateurs est forcément perfectible et la combinaison des thèmes et des indicateurs relève de choix pour partie subjectifs, même si elle s’appuie sur des arguments rationnels. Une approche fondée sur un indicateur synthétique unique pour remplacer ou compléter le PIB, à l’instar de l’indice de développement humain (IDH) créé par le PNUD, présente des faiblesses évidentes qui ont conduit à privilégier ici une liste d’indicateurs, un pour chaque thème clé de la mesure du progrès.
Ces indicateurs doivent être en nombre limité – dix au maximum – de manière à ce qu’ils puissent être repris dans le débat public et par là influencer les choix de politiques publiques.
Tableau récapitulatif des thèmes et des indicateurs retenus :
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Thèmes |
Indicateurs |
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Travail |
Taux d’emploi |
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Economique |
Investissement |
Patrimoine productif |
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Stabilité financière |
Dette publique et privée |
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Santé |
Espérance de vie en bonne santé |
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Social |
Qualité de vie |
Satisfaction à l’égard de la vie |
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Inégalités |
Écarts de revenus |
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Education |
Part des diplômés |
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Climat |
Consommation carbone |
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Environnemental |
Biodiversité |
Abondance des oiseaux |
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Ressources naturelles |
Recyclage des déchets |
INTRODUCTION
